加快天然氣資源供應(yīng) 改善我國能源結(jié)構(gòu)

    近年來，我國天然氣開發(fā)利用取得了長足發(fā)展，市場進(jìn)入快速發(fā)展期。加快天然氣利用，對于保障我國能源供應(yīng)和保障能源安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善能源結(jié)構(gòu)具有重要的現(xiàn)實意義。

    根據(jù)《中國天然氣發(fā)展報告》(2017)白皮書(以下稱《報告》)顯示，2016年中國天然氣表觀消費(fèi)量為2058億立方米，同比增長幅度達(dá)6.6%，增速超過2015年，天然氣的一次能源消費(fèi)占比增至6.4%。其中，受氣價走低、清潔取暖和新型城鎮(zhèn)化等利好推動，城鎮(zhèn)燃?xì)夂吞烊粴獍l(fā)電消費(fèi)增長明顯。

    急速攀升的消費(fèi)量，直接導(dǎo)致了天然氣對外依存度不斷上升，進(jìn)口成為解決天然氣消費(fèi)缺口的重要手段，預(yù)計2017年我國天然氣對外依存度將進(jìn)一步提升。

我國天然氣利用結(jié)構(gòu)有待改善

    隨著天然氣行業(yè)的迅速發(fā)展， 我國天然氣利用結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化，用氣結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但與世界目前利用結(jié)構(gòu)相比，還有很大不同。我國天然氣消費(fèi)主要可以分為四大類，分別是工業(yè)燃料、城鎮(zhèn)燃?xì)?、燃?xì)獍l(fā)電、交通用氣。隨著環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng)，我國著力推進(jìn)清潔能源的使用，2017 年政府工作報告中提出優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費(fèi)比重提高1.7個百分點，煤炭消費(fèi)比重下降2個百分點。業(yè)界預(yù)計，天然氣消費(fèi)量會進(jìn)一步增長。

    天然氣消費(fèi)區(qū)域不斷擴(kuò)展。《報告》顯示，2016年中國天然氣表觀消費(fèi)量為2058億立方米(不含向港澳供氣)，同比增加6.6%。2016年，我國用氣人口首次突破3億人。未來，伴隨天然氣管道建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，天然氣的消費(fèi)量將進(jìn)一步增長。

     同時，我國天然氣供應(yīng)能力繼續(xù)提高，天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長，進(jìn)口量大幅提升。2016年，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量1369億立方米，同比增加1.7%；中國進(jìn)口天然氣721億立方米，占總消費(fèi)量的35%。但仍難滿足快速上升的天然氣需求。此外，從全國范圍看，受天氣環(huán)境影響，全國各地加快煤改氣進(jìn)程，部分企業(yè)在未落實氣源的情況下實施煤改氣工程，導(dǎo)致天然氣需求量過快過猛增長，供需矛盾突出。

我國天然氣利用行業(yè)現(xiàn)狀與未來發(fā)展趨勢

    我國城市天然氣消費(fèi)量快速增長。2016年我國城鎮(zhèn)燃?xì)夂吞烊粴獍l(fā)電的天然氣消費(fèi)量分別由2015年的628億立方米、284億立方米增至2016年的729億立方米和366億立方米，在天然氣消費(fèi)總量的占比分別由32.5%、14.7%升至35.4%、17.8%；工業(yè)燃料消費(fèi)量712億立方米，在天然氣消費(fèi)中占比達(dá)34.6%；化工用氣略有下降，為251億立方米，占比從14.6%降為12.2%。

    交通運(yùn)輸用氣行業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展。交通用氣增速放緩，天然氣汽車保有量穩(wěn)定增加。2016 年，交通運(yùn)輸行業(yè)天然氣消費(fèi)量達(dá)到 267 億立方米，占全國天然氣總消費(fèi)量的 13.3%。2015 年天然氣動力車達(dá)到 500 萬輛，同比增長 13.4%。

    工業(yè)與化工用氣行業(yè)小幅上漲。近年來，經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)和房地產(chǎn)行業(yè)回暖帶動非金屬建材以及鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量小幅上漲，由此帶動主要工業(yè)用氣需求回升?！秷蟾妗奉A(yù)計，到 2020 年天然氣占工業(yè)燃料消費(fèi)量比例由現(xiàn)在的10%提高到 15%，2030 年達(dá)到 25%。2016 年工業(yè)企業(yè)燃料用氣量 577 億立方米，預(yù)計 2020 年工業(yè)企業(yè)燃料用氣需求將達(dá)到 900 億立方米，年復(fù)合增速 10%以上。

    天然氣發(fā)電增速穩(wěn)定增長。2016年，我國社會用電量達(dá)到5.92萬億千瓦時，同比增長6.7%，天然氣裝機(jī) 6637 萬千瓦，占全國電力裝機(jī)量 3%，燃?xì)獍l(fā)電量約為 1658 億千瓦，占全國發(fā)電量的 2.9%。2017 年政府工作報告中提出，今年要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能 5000 萬千瓦以上，為清潔能源發(fā)展留下空間。

    隨著我國大力推進(jìn)天然氣的開發(fā)利用，天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施仍不能滿足市場需要，成為制約發(fā)展的瓶頸。加快并鼓勵天然氣管網(wǎng)、地下儲氣庫等基礎(chǔ)設(shè)施是保障天然氣市場快速發(fā)展的重要手段。